Результаты проверок в сфере теплоэнергетики

1) Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области в период с 8 по 17 июня 2015 года проведена плановая документарно-выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (Ивановский район), осуществляющего следующие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения:

отпуск тепловой энергии, поставляемой теплоснабжающими организациями потребителям;
услуги по передаче тепловой энергии;
отпуск теплоносителя, поставляемого теплоснабжающими организациями потребителям;
отпуск горячей воды в закрытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), осуществляющего деятельность по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей Ивановского муниципального района Ивановской области.

В ходе проверки выполнены следующие задачи:

контроль правильности применения регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, установленных для ООО «Коммунальщик» на 2013-2015 г.г;
проверка достоверности величины фактически произведенных ООО «Коммунальщик» затрат по регулируемым видам деятельности за 2014 г;
контроль за организацией раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности ООО «Коммунальщик».

По результатам проведенной проверки нарушений норм действующего законодательства ООО «Коммунальщик» были выявлены следующие нарушения:

в части применения установленных РСТ Ивановской области тарифов на тепловую энергию, на услуги по передаче тепловой энергии, на горячую воду и на теплоноситель;
в части контроля за организацией раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности ООО «Коммунальщик» по производству и реализации теплоносителя потребителям.

По результатам проведенной документарно-выездной проверки руководителю ООО «Коммунальщик» вынесено предписание О устранении нарушений в сфере государственного регулирования тарифов.

2) Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области в период с 16.07.2015 по 20.07.2015 года произведена плановая выездная документарная проверка муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Архиповский Тепловик» (МУП ЖКХ «Архиповский Тепловик») (Савинский район), осуществляющего деятельность в сфере теплоснабжения потребителей Архиповского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области.
В ходе проведения проверки выполнены следующие задачи:
• контроль за правильностью применения регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения, установленных для МУП ЖКХ «Архиповский Тепловик» на 2014 год, 1 полугодие 2015 года;
• проверка наличия заключенных договоров теплоснабжения на 2015 год;
• контроль за ведением раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности.
По результатам проведенной проверки в отношении МУП ЖКХ «Архиповский Тепловик» выявлены следующие нарушения норм действующего законодательства:
• в части применения установленных РСТ Ивановской области тарифов на тепловую энергию на 2014 год, 1 полугодие 2015 года;
• в части заключения договоров теплоснабжения с потребителями. Договоры теплоснабжения должны быть заключены с учетом требований п.8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и п.21 постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации…». К договору теплоснабжения в обязательном порядке должны прилагаться акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
По результатам проведенной плановой выездной проверки руководителю МУП ЖКХ «Архиповский Тепловик» вынесено предписание об устранении нарушений в сфере государственного регулирования тарифов.

3) Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области в период с 27.08.2015 по 04.09.2015 года произведена плановая документарно-выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Объединенные котельные», осуществляющего деятельность в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения потребителей Южского городского поселения Южского муниципального района Ивановской области.

В ходе проведения проверки выполнены следующие задачи:
• контроль за правильностью применения регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения, установленных для ООО «Объединенные котельные» на 2014, 2015 г.г.;
• проверка наличия заключенных договоров теплоснабжения, горячего водоснабжения на 2015 год;
• контроль за ведением раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности;
• контроль за освоением средств, включаемых в тарифы на тепловую энергию на 2013-2015 г.г.;
• контроль за соблюдением ресурсоснабжающей организацией стандартов раскрытия информации;
• контроль за соблюдением ресурсоснабжающей организацией законодательства в области энергосбережения.
По результатам проведенной проверки в отношении ООО «Объединенные котельные» нарушений норм действующего законодательства не выявлено.

4) Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области в период с 1 по 29 марта 2017 года проведена плановая документарно-выездная проверка ОАО «Ивхимпром» (г.Иваново), осуществляющего следующие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения:

производство и передача тепловой энергии, поставляемой теплоснабжающими организациями потребителям,
производство теплоносителя, поставляемого теплоснабжающими организациями потребителям.

В ходе проверки выполнены следующие задачи:

контроль за правильностью применения регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения, установленных для потребителей ОАО «Ивхимпром» на 2015-2016 годы;
проверка достоверности величины фактических затрат ОАО «Ивхимпром» по регулируемым видам деятельности за 2015 год (выборочно по статьям сметы затрат);
проверка организации раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности ОАО «Ивхимпром»;
контроль за соблюдением ОАО «Ивхимпром» требований постановления Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования».

По результатам проведенной проверки были выявлены следующие нарушения ОАО «Ивхимпром» норм действующего законодательства:

предоставление недостоверной информации;
не организован раздельный учет затрат по регулируемым видам деятельности в сфере теплоснабжения в части доходов, расходов, объемов тепловой энергии, теплоносителя;
не раскрыта информация, предусмотренная Стандартами раскрытия информации;
нарушены сроки и периодичность раскрытия информации;
нарушен порядок уведомления органа регулирования об источниках опубликования информации;
нарушены формы предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм.

Департаментом составлены акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений.

5) Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области в период с 16 марта по 12 апреля 2017 года проведена плановая документарно-выездная проверка ООО «Фабрика трикотажа «Заречье» (Заволжский муниципальный район), осуществляющего регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения — производство тепловой энергии, поставляемой теплоснабжающими организациями потребителям.

В ходе проверки выполнены следующие задачи:

контроль за правильностью применения регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения, установленных для ООО «Фабрика трикотажа «Заречье» на 2016 годы;
контроль за наличием заключенных договоров теплоснабжения на 2016 год;
контроль за ведением раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности;
контроль за фактическим освоением средств, включаемых в тарифы на тепловую энергию на 2016 год.

По результатам проведенной проверки нарушения норм действующего законодательства в сфере теплоснабжения ООО «Фабрика трикотажа «Заречье» не выявлены.

Департаментом составлен акт проверки.

6) Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области в период с 23 марта по 19 апреля 2017 года проведена плановая документарная и выездная проверка АО «КПТФ» (г. Кинешма) в части следующих регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения:

производство и сбыт тепловой энергии потребителям;
производство и сбыт теплоносителя потребителям;
горячее водоснабжение потребителей с использованием закрытых систем горячего водоснабжения.

В ходе проверки выполнены следующие задачи:

осуществление контроля за правильностью применения регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения на 2016 год;
осуществление контроля за ведением раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности;
осуществление контроля за фактическим освоением средств, включаемых в тарифы на тепловую энергию на 2016 год.

По результатам проведенной проверки выявлены следующие нарушения АО «КПТФ» норм действующего законодательства:

применение неправильной терминологии при указании видов коммунальных ресурсов и коммунальных услуг при выставлении счетов-фактур юридическим лицам и квитанций физическим лицам (населению) соответственно;
предоставление недостоверной (неполной) информации о составе потребителей тепловой энергии.

Департаментом составлены акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений.